2018년 5월 말 유럽연합(EU)의 일반 데이터 보호 규정(GDPR)이 본격 시행된 직후, 이번에는 '13조(Article 13)'로 불리는 새로운 저작권법 개정안을 둘러싼 논쟁이 다시 뜨거워졌습니다. 이 제안은 사실상 2016년 가을부터 브뤼셀의 한 사무실에 잠들어 있던 사실상 죽은 문서나 다름없었지만, 최근 유럽의회 의원(MEP) 악셀 포스(Axel Voss)가 반대 여론에도 불구하고 밀어붙이면서 다시 주목받게 되었습니다.
흥미로운 점은 이 법안의 추진이 정작 그 혜택을 받아야 할 저작권자들마저 불안하게 만들고 있다는 사실입니다. 곧이어 "이 법이 인터넷을 파괴할 것"이라는 공포가 퍼지며 패닉 상황에 이르렀는데, 과연 사실일까요? 지금부터 하나씩 짚어보겠습니다.
13조란 무엇인가?
공식 명칭은 '디지털 단일 시장 저작권 지침'인 13조는, 인터넷 환경에서 현행 저작권법이 가진 미비점을 해소하고자 하는 입법 제안입니다.
이 법안을 추진하는 유럽의회 의원들은 이제 EU가 인터넷 시대에 걸맞은 제도를 갖추어야 한다고 믿으며, 그 방법으로 인터넷 서비스를 제공하는 기반 시설에 유럽식 거버넌스를 도입하는 것을 꼽습니다. 구체적으로는 ISP(인터넷 서비스 제공업체)에게 고도의 연산 알고리즘을 탑재한 전용 하드웨어 설치를 요구해, 사용자가 웹에 올리는 저작권 침해 콘텐츠를 자동으로 탐지하고 필터링하도록 하는 것입니다.
이는 중국의 '그레이트 파이어월(Great Firewall)'과 다소 유사한 방식입니다. 중앙 정부가 승인하지 않은 웹사이트에서 들어오는 정보를 걸러내는 그 시스템 말이죠. 결코 과장이 아닙니다. 실제로 벨기에, 체코, 핀란드, 헝가리, 아일랜드, 네덜란드 등 회원국들은 이 제안이 EU 인권헌장을 침해할 가능성에 대해 의문을 제기한 바 있습니다.
이 입법의 기본 아이디어는 저작권자가 창작물에 대한 정당한 대가를 받을 수 있도록 하는 것입니다. 이를 위해 콘텐츠 제공자에게 사용자의 잠재적 침해 행위를 감시하도록 요구하고, 침해 우려가 있는 사용자에게는 업로드 전에 라이선스를 취득하도록 안내하게 합니다. 소셜 미디어를 통한 콘텐츠 공유 영역까지도 규제 대상에 포함됩니다.
요컨대 이러한 조치를 시행하려면 유럽 인터넷 인프라 전반의 완전한 개편이 필요합니다.
정말 인터넷을 파괴하는 걸까?
엄밀히 말해 인터넷을 그냥 '파괴'할 수는 없습니다. 법안이 통과되더라도 세상의 종말이 오는 것은 아니지만, 유럽에서 우리가 아는 인터넷을 유지하기는 훨씬 어려워질 것입니다. 대형 경쟁사에 인수되는 ISP들이 나타나고, 법안에 적응할 수 있는 기업들을 중심으로 시장이 크게 재편되는 모습을 보게 될 가능성이 높습니다.
소비자 관점에서 보면, 유럽소비자기구(BEUC)는 "이 제안은 모든 이해관계자가 공정하게 혜택을 누릴 수 있는 균형 잡힌 저작권 체계를 마련하지 못했기 때문에 소비자들의 우려를 해소하지 못한다"고 지적한 바 있습니다.
그럼에도 13조는 2018년 5월 25일 발효된 GDPR마저 능가하는, EU 역사상 가장 야심 찬 인터넷 관련 입법 어젠다가 될 전망입니다.
만약 통과된다면 어떻게 대비해야 할까?
EU 외부에 거주한다면 크게 걱정할 필요가 없습니다. 해당 지역의 ISP는 지금과 동일한 방식으로 계속 운영될 것입니다.
하지만 EU 거주자라면 프라이버시 보호에 각별히 신경 써야 합니다. 설령 법안이 통과되지 않더라도 Tor 사용법에 익숙해지고, 진정한 익명성을 바탕으로 인터넷을 탐색하는 방법을 익혀두는 것이 언제나 도움이 됩니다. 좀 더 숙련된 사용자라면 양파 라우팅(onion routing) 관련 글에서 소개한 AdvOR를 활용해 자신만의 Tor 프록시 경로를 직접 설정할 수도 있습니다.
이렇게 하면 연결이 암호화되어 콘텐츠가 필터링되지 않으므로 훨씬 더 큰 자유를 누릴 수 있습니다. AdvOR를 사용하면 다른 애플리케이션에 '후킹'해, 해당 앱이 Tor를 지원하지 않더라도 강제로 Tor 네트워크를 경유하게 만들 수도 있습니다. 여기에 더해 미국처럼 EU 외부 국가의 노드를 선택해 데이터를 중계시키는 것도 가능합니다. 현재까지 EU에는 이런 방식으로 ISP를 우회하는 행위를 금지하는 법적 조항은 존재하지 않습니다.
여러분은 13조를 둘러싼 공포가 정당하다고 생각하시나요? 아니면 모두 허풍에 불과하다고 보시나요? 댓글로 여러분의 생각을 들려주세요!